第五十三條　各級預(yù)算由本級政府組織執(zhí)行，具體工作由本級政府財政部門負責。
各部門、各單位是本部門、本單位的預(yù)算執(zhí)行主體，負責本部門、本單位的預(yù)算執(zhí)行，并對執(zhí)行結(jié)果負責。
第五十四條　預(yù)算年度開始后，各級預(yù)算草案在本級人民代表大會批準前，可以安排下列支出：
(一)上一年度結(jié)轉(zhuǎn)的支出；
(二)參照上一年同期的預(yù)算支出數(shù)額安排必須支付的本年度部門基本支出、項目支出，以及對下級政府的轉(zhuǎn)移性支出；
(三)法律規(guī)定必須履行支付義務(wù)的支出，以及用于自然災(zāi)害等突發(fā)事件處理的支出。
根據(jù)前款規(guī)定安排支出的情況，應(yīng)當在預(yù)算草案的報告中作出說明。
預(yù)算經(jīng)本級人民代表大會批準后，按照批準的預(yù)算執(zhí)行。

第五十五條　預(yù)算收入征收部門和單位，必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，及時、足額征收應(yīng)征的預(yù)算收入。不得違反法律、行政法規(guī)規(guī)定，多征、提前征收或者減征、免征、緩征應(yīng)征的預(yù)算收入，不得截留、占用或者挪用預(yù)算收入。
各級政府不得向預(yù)算收入征收部門和單位下達收入指標。
第五十六條　政府的全部收入應(yīng)當上繳國家金庫(以下簡稱國庫)，任何部門、單位和個人不得截留、占用、挪用或者拖欠。
對于法律有明確規(guī)定或者經(jīng)國務(wù)院批準的特定專用資金，可以依照國務(wù)院的規(guī)定設(shè)立財政專戶。
第五十七條　各級政府財政部門必須依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院財政部門的規(guī)定，及時、足額地撥付預(yù)算支出資金，加強對預(yù)算支出的管理和監(jiān)督。
各級政府、各部門、各單位的支出必須按照預(yù)算執(zhí)行，不得虛假列支。
各級政府、各部門、各單位應(yīng)當對預(yù)算支出情況開展績效評價。
第五十八條　各級預(yù)算的收入和支出實行收付實現(xiàn)制。
特定事項按照國務(wù)院的規(guī)定實行權(quán)責發(fā)生制的有關(guān)情況，應(yīng)當向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告。
第五十九條　縣級以上各級預(yù)算必須設(shè)立國庫；具備條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也應(yīng)當設(shè)立國庫。
中央國庫業(yè)務(wù)由中國人民銀行經(jīng)理，地方國庫業(yè)務(wù)依照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定辦理。
各級國庫應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，及時準確地辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解、退付和預(yù)算支出的撥付。
各級國庫庫款的支配權(quán)屬于本級政府財政部門。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，未經(jīng)本級政府財政部門同意，任何部門、單位和個人都無權(quán)凍結(jié)、動用國庫庫款或者以其他方式支配已入國庫的庫款。
各級政府應(yīng)當加強對本級國庫的管理和監(jiān)督，按照國務(wù)院的規(guī)定完善國庫現(xiàn)金管理，合理調(diào)節(jié)國庫資金余額。
各級政府應(yīng)當加強對本級國庫的管理和監(jiān)督。
第六十條　已經(jīng)繳入國庫的資金，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者國務(wù)院的決定需要退付的，各級政府財政部門或者其授權(quán)的機構(gòu)應(yīng)當及時辦理退付。按照規(guī)定應(yīng)當由財政支出安排的事項，不得用退庫處理。
第六十一條　國家實行國庫集中收繳和集中支付制度，對政府全部收入和支出實行國庫集中收付管理。
第六十二條　各級政府應(yīng)當加強對預(yù)算執(zhí)行的領(lǐng)導(dǎo)，支持政府財政、稅務(wù)、海關(guān)等預(yù)算收入的征收部門依法組織預(yù)算收入，支持政府財政部門嚴格管理預(yù)算支出。
財政、稅務(wù)、海關(guān)等部門在預(yù)算執(zhí)行中，應(yīng)當加強對預(yù)算執(zhí)行的分析；發(fā)現(xiàn)問題時應(yīng)當及時建議本級政府采取措施予以解決。
第六十三條　各部門、各單位應(yīng)當加強對預(yù)算收入和支出的管理，不得截留或者動用應(yīng)當上繳的預(yù)算收入，不得擅自改變預(yù)算支出的用途。
第六十四條　各級預(yù)算預(yù)備費的動用方案，由本級政府財政部門提出，報本級政府決定。
第六十五條　各級預(yù)算周轉(zhuǎn)金由本級政府財政部門管理，不得挪作他用。
第六十六條　各級一般公共預(yù)算年度執(zhí)行中有超收收入的，只能用于沖減赤字或者補充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。
各級一般公共預(yù)算的結(jié)余資金，應(yīng)當補充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。
省、自治區(qū)、直轄市一般公共預(yù)算年度執(zhí)行中出現(xiàn)短收，通過調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、減少支出等方式仍不能實現(xiàn)收支平衡的，省、自治區(qū)、直轄市政府報本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會批準，可以增列赤字，報國務(wù)院財政部門備案，并應(yīng)當在下一年度預(yù)算中予以彌補。
第七章 預(yù)算調(diào)整
第六十七條　經(jīng)全國人民代表大會批準的中央預(yù)算和經(jīng)地方各級人民代表大會批準的地方各級預(yù)算，在執(zhí)行中出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)當進行預(yù)算調(diào)整：
(一)需要增加或者減少預(yù)算總支出的；
(二)需要調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的；
(三)需要調(diào)減預(yù)算安排的重點支出數(shù)額的；
(四)需要增加舉借債務(wù)數(shù)額的。
第六十八條　在預(yù)算執(zhí)行中，各級政府一般不制定新的增加財政收入或者支出的政策和措施，也不制定減少財政收入的政策和措施；必須作出并需要進行預(yù)算調(diào)整的，應(yīng)當在預(yù)算調(diào)整方案中作出安排。
第六十九條　在預(yù)算執(zhí)行中，各級政府對于必須進行的預(yù)算調(diào)整，應(yīng)當編制預(yù)算調(diào)整方案。預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)當說明預(yù)算調(diào)整的理由、項目和數(shù)額。
在預(yù)算執(zhí)行中，由于發(fā)生自然災(zāi)害等突發(fā)事件，必須及時增加預(yù)算支出的，應(yīng)當先動支預(yù)備費；預(yù)備費不足支出的，各級政府可以先安排支出，屬于預(yù)算調(diào)整的，列入預(yù)算調(diào)整方案。
國務(wù)院財政部門應(yīng)當在全國人民代表大會常務(wù)委員會舉行會議審查和批準預(yù)算調(diào)整方案的三十日前，將預(yù)算調(diào)整初步方案送交全國人民代表大會財政經(jīng)濟委員會進行初步審查。
省、自治區(qū)、直轄市政府財政部門應(yīng)當在本級人民代表大會常務(wù)委員會舉行會議審查和批準預(yù)算調(diào)整方案的三十日前，將預(yù)算調(diào)整初步方案送交本級人民代表大會有關(guān)專門委員會進行初步審查。
設(shè)區(qū)的市、自治州政府財政部門應(yīng)當在本級人民代表大會常務(wù)委員會舉行會議審查和批準預(yù)算調(diào)整方案的三十日前，將預(yù)算調(diào)整初步方案送交本級人民代表大會有關(guān)專門委員會進行初步審查，或者送交本級人民代表大會常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)征求意見。
縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)政府財政部門應(yīng)當在本級人民代表大會常務(wù)委員會舉行會議審查和批準預(yù)算調(diào)整方案的三十日前，將預(yù)算調(diào)整初步方案送交本級人民代表大會常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)征求意見。
中央預(yù)算的調(diào)整方案應(yīng)當提請全國人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準。縣級以上地方各級預(yù)算的調(diào)整方案應(yīng)當提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準；鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)預(yù)算的調(diào)整方案應(yīng)當提請本級人民代表大會審查和批準。未經(jīng)批準，不得調(diào)整預(yù)算。
第七十條　經(jīng)批準的預(yù)算調(diào)整方案，各級政府應(yīng)當嚴格執(zhí)行。未經(jīng)本法第六十九條規(guī)定的程序，各級政府不得作出預(yù)算調(diào)整的決定。
對違反前款規(guī)定作出的決定，本級人民代表大會、本級人民代表大會常務(wù)委員會會或者上級政府應(yīng)當責令其改變或者撤銷。
第七十一條　在預(yù)算執(zhí)行中，地方各級政府因上級政府增加不需要本級政府提供配套資金的專項轉(zhuǎn)移支付而引起的預(yù)算支出變化，不屬于預(yù)算調(diào)整。
接受增加專項轉(zhuǎn)移支付的縣級以上地方各級政府應(yīng)當向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告有關(guān)情況；接受增加專項轉(zhuǎn)移支付的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府應(yīng)當向本級人民代表大會報告有關(guān)情況。
第七十二條　各部門、各單位的預(yù)算支出應(yīng)當按照預(yù)算科目執(zhí)行。嚴格控制不同預(yù)算科目、預(yù)算級次或者項目間的預(yù)算資金的調(diào)劑，確需調(diào)劑使用的，按照國務(wù)院財政部門的規(guī)定辦理。
第七十三條　地方各級預(yù)算的調(diào)整方案經(jīng)批準后，由本級政府報上一級政府備案。
第八章 決算
第七十四條　決算草案由各級政府、各部門、各單位，在每一預(yù)算年度終了后按照國務(wù)院規(guī)定的時間編制。
編制決算草案的具體事項，由國務(wù)院財政部門部署。
第七十五條　編制決算草案，必須符合法律、行政法規(guī)，做到收支真實、數(shù)額準確、內(nèi)容完整、報送及時。
決算草案應(yīng)當與預(yù)算相對應(yīng)，按預(yù)算數(shù)、調(diào)整預(yù)算數(shù)、決算數(shù)分別列出。一般公共預(yù)算支出應(yīng)當按其功能分類編列到項，按其經(jīng)濟性質(zhì)分類編列到款。
第七十六條　各部門對所屬各單位的決算草案，應(yīng)當審核并匯總編制本部門的決算草案，在規(guī)定的期限內(nèi)報本級政府財政部門審核。
各級政府財政部門對本級各部門決算草案審核后發(fā)現(xiàn)有不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，有權(quán)予以糾正
第七十七條　國務(wù)院財政部門編制中央決算草案，經(jīng)國務(wù)院審計部門審計后，報國務(wù)院審定，由國務(wù)院提請全國人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準。
縣級以上地方各級政府財政部門編制本級決算草案，經(jīng)本級政府審計部門審計后，報本級政府審定，由本級政府提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府編制本級決算草案，提請本級人民代表大會審查和批準。
第七十八條　國務(wù)院財政部門應(yīng)當在全國人民代表大會常務(wù)委員會舉行會議審查和批準中央決算草案的三十日前，將上一年度中央決算草案提交全國人民代表大會財政經(jīng)濟委員會進行初步審查。
省、自治區(qū)、直轄市政府財政部門應(yīng)當在本級人民代表大會常務(wù)委員會舉行會議審查和批準本級決算草案的三十日前，將上一年度本級決算草案提交本級人民代表大會有關(guān)專門委員會進行初步審查。
設(shè)區(qū)的市、自治州政府財政部門應(yīng)當在本級人民代表大會常務(wù)委員會舉行會議審查和批準本級決算草案的三十日前，將上一年度本級決算草案提交本級人民代表大會有關(guān)專門委員會進行初步審查，或者送交本級人民代表大會常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)征求意見。
縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)政府財政部門應(yīng)當在本級人民代表大會常務(wù)委員會舉行會議審查和批準本級決算草案的三十日前，將上一年度本級決算草案送交本級人民代表大會常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)征求意見。
全國人民代表大會財政經(jīng)濟委員會和省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州人民代表大會有關(guān)專門委員會，向本級人民代表大會常務(wù)委員會提出關(guān)于本級決算草案的審查結(jié)果報告。
第七十九條　縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會對本級決算草案，重點審查下列內(nèi)容：
(一)預(yù)算收入情況；
(二)支出政策實施情況和重點支出、重大投資項目資金的使用及績效情況；
(三)結(jié)轉(zhuǎn)資金的使用情況；
(四)資金結(jié)余情況；
(五)本級預(yù)算調(diào)整及執(zhí)行情況；
(六)財政轉(zhuǎn)移支付安排執(zhí)行情況；
(七)經(jīng)批準舉借債務(wù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、使用、償還等情況；
(八)本級預(yù)算周轉(zhuǎn)金規(guī)模和使用情況；
(九)本級預(yù)備費使用情況；
(十)超收收入安排情況，預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的規(guī)模和使用情況；
(十一)本級人民代表大會批準的預(yù)算決議落實情況；
(十二)其他與決算有關(guān)的重要情況。
縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當結(jié)合本級政府提出的上一年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告，對本級決算草案進行審查。
第八十條　各級決算經(jīng)批準后，財政部門應(yīng)當在二十日內(nèi)向本級各部門批復(fù)決算。各部門應(yīng)當在接到本級政府財政部門批復(fù)的本部門決算后十五日內(nèi)向所屬單位批復(fù)決算。
第八十一條　地方各級政府應(yīng)當將經(jīng)批準的決算及下一級政府上報備案的決算匯總，報上一級政府備案。
縣級以上各級政府應(yīng)當將下一級政府報送備案的決算匯總后，報本級人民代表大會常務(wù)委員會備案。
第八十二條　國務(wù)院和縣級以上地方各級政府對下一級政府依照本法第六十四條規(guī)定報送備案的決算，認為有同法律、行政法規(guī)相抵觸或者有其他不適當之處，需要撤銷批準該項決算的決議的，應(yīng)當提請本級人民代表大會常務(wù)委員會會審議決定；經(jīng)審議決定撤銷的，該下級人民代表大會常務(wù)委員會會應(yīng)當責成本級政府依照本法規(guī)定重新編制決算草案，提請本級人民代表大會常務(wù)委員會會審查和批準。
第九章 監(jiān)督
第八十三條　全國人民代表大會及其常務(wù)委員會會對中央和地方預(yù)算、決算進行監(jiān)督。
縣級以上地方各級人民代表大會及其常務(wù)委員會會對本級和下級預(yù)算、決算進行監(jiān)督。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會對本級預(yù)算、決算進行監(jiān)督。
第八十四條　各級人民代表大會和縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會會有權(quán)就預(yù)算、決算中的重大事項或者特定問題組織調(diào)查，有關(guān)的政府、部門、單位和個人應(yīng)當如實反映情況和提供必要的材料。
第八十五條　各級人民代表大會和縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會會舉行會議時，人民代表大會代表或者常務(wù)委員會會組成人員，依照法律規(guī)定程序就預(yù)算、決算中的有關(guān)問題提出詢問或者質(zhì)詢，受詢問或者受質(zhì)詢的有關(guān)的政府或者財政部門必須及時給予答復(fù)。
第八十六條　國務(wù)院和縣級以上地方各級政府應(yīng)當在每年六月至九月期間向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告預(yù)算執(zhí)行情況。
第八十七條　各級政府監(jiān)督下級政府的預(yù)算執(zhí)行；下級政府應(yīng)當定期向上一級政府報告預(yù)算執(zhí)行情況。
第八十八條　各級政府財政部門負責監(jiān)督檢查本級各部門及其所屬各單位預(yù)算的編制、執(zhí)行，并向本級政府和上一級政府財政部門報告預(yù)算執(zhí)行情況。
第八十九條　縣級以上政府審計部門依法對預(yù)算執(zhí)行、決算實行審計監(jiān)督。
對預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告應(yīng)當向社會公開。
第九十條　政府各部門負責監(jiān)督檢查所屬各單位的預(yù)算執(zhí)行，及時向本級政府財政部門反映本部門預(yù)算執(zhí)行情況，依法糾正違反預(yù)算的行為。
第九十一條　公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)有違反本法的行為，可以依法向有關(guān)國家機關(guān)進行檢舉、控告。
接受檢舉、控告的國家機關(guān)應(yīng)當依法進行處理，并為檢舉人、控告人保密。任何單位或者個人不得壓制和打擊報復(fù)檢舉人、控告人。
第十章 法律責任
第九十二條　各級政府及有關(guān)部門有下列行為之一的，責令改正，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員追究行政責任：
(一)未依照本法規(guī)定，編制、報送預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整方案、決算草案和部門預(yù)算、決算以及批復(fù)預(yù)算、決算的；
(二)違反本法規(guī)定，進行預(yù)算調(diào)整的；
(三)未依照本法規(guī)定對有關(guān)預(yù)算事項進行公開和說明的；
(四)違反規(guī)定設(shè)立政府性基金項目和其他財政收入項目的；
(五)違反法律、法規(guī)規(guī)定使用預(yù)算預(yù)備費、預(yù)算周轉(zhuǎn)金、預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、超收收入的；
(六)違反本法規(guī)定開設(shè)財政專戶的。
第九十三條　各級政府及有關(guān)部門、單位有下列行為之一的，責令改正，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級、撤職、開除的處分：
(一)未將所有政府收入和支出列入預(yù)算或者虛列收入和支出的；
(二)違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，多征、提前征收或者減征、免征、緩征應(yīng)征預(yù)算收入的；
(三)截留、占用、挪用或者拖欠應(yīng)當上繳國庫的預(yù)算收入的；
(四)違反本法規(guī)定，改變預(yù)算支出用途的；
(五)擅自改變上級政府專項轉(zhuǎn)移支付資金用途的；
(六)違反本法規(guī)定撥付預(yù)算支出資金，辦理預(yù)算收入收納、劃分、留解、退付，或者違反本法規(guī)定凍結(jié)、動用國庫庫款或者以其他方式支配已入國庫庫款的。
第九十四條　各級政府、各部門、各單位違反本法規(guī)定舉借債務(wù)或者為他人債務(wù)提供擔保，或者挪用重點支出資金，或者在預(yù)算之外及超預(yù)算標準建設(shè)樓堂館所的，責令改正，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員給予撤職、開除的處分。
第九十五條　各級政府有關(guān)部門、單位及其工作人員有下列行為之一的，責令改正，追回騙取、使用的資金，有違法所得的沒收違法所得，對單位給予警告或者通報批評；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
(一)違反法律、法規(guī)的規(guī)定，改變預(yù)算收入上繳方式的；
(二)以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取預(yù)算資金的；
(三)違反規(guī)定擴大開支范圍、提高開支標準的；
(四)其他違反財政管理規(guī)定的行為。
第九十六條　本法第九十二條、第九十三條、第九十四條、第九十五條所列違法行為，其他法律對其處理、處罰另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十一章 附則
第九十七條　各級政府財政部門應(yīng)當按年度編制以權(quán)責發(fā)生制為基礎(chǔ)的政府綜合財務(wù)報告，報告政府整體財務(wù)狀況、運行情況和財政中長期可持續(xù)性，報本級人民代表大會常務(wù)委員會備案。
第九十八條　國務(wù)院根據(jù)本法制定實施條例。
第九十九條　民族自治地方的預(yù)算管理，依照民族區(qū)域自治法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；民族區(qū)域自治法沒有規(guī)定的，依照本法和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第一百條　省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會根據(jù)本法，可以制定有關(guān)預(yù)算審查監(jiān)督的決定或者地方性法規(guī)。
第一百零一條　本法自1995年1月1日施行。1991年10月21日國務(wù)院發(fā)布的《國家預(yù)算管理條例》同時廢止。